FORO DE SEGURIDAD PRIVADA
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prensa nueva «Ojalá la próxima promoción de ertzainas se gradúe sin la violencia de ETA»

el Mar Mar 08, 2011 4:40 pm
Elena Moreno (San Sebastián, 1959) está cerca de cumplir un año como
directora de la Academia de Arkaute. En la primera entrevista que
concede a un medio tras acceder al cargo, esta licenciada en Ciencias
Químicas, experta en temas de Emergencias y que llegó a ser jugadora de
baloncesto con la selección española, se muestra optimista ante el
nuevo escenario político en Euskadi e incide en que «el trabajo de un
er-tzaina debe ser más el de la prevención que el del castigo».
- ¿Ve posible que la XXII promoción se gradúe sin la amenaza
de ETA, como deseó el lehendakari en diciembre pasado cuando se
entregaron los despachos a los nuevos ertzainas?

- La XXII promoción estaba iniciada cuando accedí al cargo el pasado
año, ya que empezó en marzo y yo entré en abril, y lo llevé adelante
hasta que salió a la calle. Ojalá que la próxima graduación sea sin la
amenaza de ETA, ya que creo que el alto el fuego va en serio y el
escenario que se presenta ahora es muy optimista para todos, dentro de
la debida prudencia, lógicamente.
- ¿Cómo va a influir el alto el fuego de ETA en la
preparación de los ertzainas? ¿Se dará una menor importancia al tema
antiterrorista?

- No, todo lo contrario. Ahora mismo estamos reformando el plan de
estudios, pero no por la situación antiterrorista sino porque miramos
al futuro. Las nuevas amenazas y la nueva Policía que queremos formar
nos obligará a potenciar una serie de actividades como
ciberdelincuencia, delitos bancarios, temas islamistas… que pensamos
que nos pueden llegar y que hasta ahora no había en la realidad vasca.
Además, es muy importante la convalidación de los estudios que se
realizan en Arkaute con lo que sería el sistema educativo. Queremos
hacer una formación profesional de la Ertzaintza.
- Entonces, ¿se va a seguir mentalizando a los ertzainas de
que sigue el riesgo de la amenaza terrorista a pesar del alto el fuego?

- Dentro de los planes de formación existe una parte que es
procedimientos antidisturbios y medidas antiterroristas, que va a
formar parte como un procedimiento operativo más dentro de los muchos
más que tienen que dominar los alumnos. Además, en todo momento se les
dota de los medios y las técnicas par proteger a los ciudadanos, pero
también a sí mismo, y eso seguirá haciendo.
- Además, aunque haya cambiado el escenario, se deberá seguir persiguiendo los actos de violencia presentes y pasados, ¿no?
- Cualquier situación, con independencia de su origen, que se
produzca en la calle es obligación de la Policía perseguirla. El agente
no elige qué es lo que persigue y no persigue.
- ¿Cree que esta nueva situación de alto el fuego provocará un aumento de aspirantes a ertzaina?
- Ya se ha producido, pero no sólo por esa cuestión. El pasado
martes entró en Arkaute la XXIII promoción, de 230 agentes. Se
apuntaron a las pruebas 4.592 personas y se presentaron al primer
examen 2.590. En la historia de la Ertzain-tza no se había producido
nunca esta demanda. Se puede achacar a la crisis económica, como ha
ocurrido en otras plazas de la Administración vasca, pero creo que se
debe también al hecho de que se está viendo el ser ertzaina como una
profesión atractiva. La XXIII promoción finalizará su formación el
próximo mes de diciembre y con esos agentes la Ertzaintza contará
finalmente con una plantilla de 8.000 miembros.
- Que es la cifra que ha sido reivindicada en los últimos años por todos los consejeros de Interior.
- Sí. Ese número nos permitirá hacer un mantenimiento de la
plantilla. Lo más importante es que tenemos que ser conscientes de que
en los próximos 20 años se renovará la plantilla completa de la
Ertzaintza, en gran parte por la jubilación de 7.500 agentes. Eso
significa que ahora nos encontramos como si estuviéramos de nuevo en
1983; es decir, en una nueva refundación de la Ertzaintza y de Arkaute.
Por eso es vital la reorganización de la academia y la reforma de los
planes de estudio y de preparación policial.
- ¿Cuántos alumnos tiene en la actualidad la academia?
- El pasado año pasaron por la academia 11.160 alumnos, para
realizar todo tipo de cursos, por lo que duplicamos la cifra con
respecto a 2009. La idea es que a lo largo de este año podamos llegar a
los 15.000.
- También imparten clases a especialistas en protección
civil, atención de emergencias y de los miembros de la seguridad
privada.

- Sí. El año pasado iniciamos esa actividad. El 74% de los
asistentes han sido ertzainas, pero por Arkaute han pasado, además,
1.900 escoltas de seguridad privada y un número más pequeño de miembros
de servicios de emergencias y protección civil. Para el presente año
tenemos programados y aprobados por el Consejo Rector un volumen
importante de cursos. Creo que éste será el año del despegue de la
academia como órgano global de formación de seguridad en todas sus
vertientes.
- De ahí la reorganización que plantea en Arkaute.
- Sí. Tenía claro que el siguiente paso obligatorio en Euskadi era
abordar la seguridad de manera general, tanto pública como privada, y
que había que formar a miembros de Osakidetza que trabajan en
emergencias, cuerpos de bomberos, voluntariados… Es decir, el objetivo
es que Arkaute sea una escuela integral de seguridad, que es lo que
hace falta.
- ¿Y se puede conseguir a pesar del recorte presupuestario
sufrido este año por la academia, que ha pasado de disponer de 16
millones de euros para gastos a 14 millones?

- Sí. A base de reorganizar la plantilla y la actividad hemos
conseguido duplicar el número de matrículas y abordar esa parte. Es más
una cuestión organizativa que presupuestaria. Le vamos a sacar chispas
a los euros, y lo estamos haciendo.
- ¿A qué achaca que en el examen celebrado en el curso para
veinte plazas de comisario, de los 148 candidatos 74 hayan aprobado, 67
suspendido y 17 no se presentaran?

- No es un proceso diferente a cualquier otro. A la siguiente fase
han pasado los mejores, como ocurre en cualquier oposición. Además,
suspender una prueba no significa que los opositores no sean válidos.
- ¿Cómo salen de preparados los ertzainas de Arkaute en comparación a los agentes recién graduados de otros cuerpos policiales?
- En Euskadi siempre hemos sido muy críticos con nosotros mismos, y
realmente no somos muy conscientes del alto prestigio que tiene nuestra
policía. A lo largo de 2010 hemos tenido en Arkaute la visita de
policías israelitas, brasileños, argentinos y mexicanos. Han sido a
peticiones suyas que querían conocer nuestra formación y establecer
colaboraciones. Eso quiere decir que tenemos tanto a nivel estatal como
internacional un nivel de preparación muy alto, comparable a cualquier
otra Policía del mundo.
- ¿O sea que la Ertzaintza puede considerarse una Policía integral?
- Creo que sí. Reitero que tenemos un prestigio y un respeto
importantes. Lógicamente, tenemos áreas que mejorar, pero globalmente
es una Policía muy bien preparada.
- Como directora de Arkaute, ¿qué características debería reunir el ‘buen ertzaina’?
- La imagen que tenemos del er-tzaina, y la que queremos en el siglo
XXI, es la de un profesional que trabaje más en la prevención que en el
castigo. Cuando se habla de la bajada de delitos y de que Euskadi es un
país seguro, hay que ver también la labor preventiva que se realiza.
Asimismo, debe ser una Policía cercana y pegada al territorio.
-¿Qué estudia un ertzaina?
- Se les imparte derecho, sicología, documentos policiales,
geografía, historia, sociología., eso de manera genérica. Luego están
lo que son más propiamente técnicas policiales, como de intervención,
armamento y tiro, procedimientos operativos, técnicas de defensa y
autoprotección.
- Han defendido el relevo de doce profesores de Arkaute dentro de su apuesta por la reorganización y modernización de Arkaute.
- Sí. Ha estado motivado a que tenemos que abordar el nuevo
currículum del ertzaina y estamos readecuando las materias y los
conocimientos, por lo que nos hacían falta otros perfiles de profesor.
No obedece más que a una reestructuración de las secciones y una
renovación de las mismas, no tiene más misterio. En Arkaute tenemos
unos setenta profesores, la mitad son profesores laborales o docentes,
y el otro 50% son ertzainas, y de estos últimos han salido esos doce.
Puede parecer un número elevado, pero no lo es tanto si se ve cómo se
han realizado los relevos. Había profesores que llevaban en Arkaute
desde 1996 y su puesta al día o reciclaje no era fácil. Una academia
como Arkaute requiere que los docentes cuenten con una experiencia de
la calle de hoy en día, sin menospreciar la experiencia, lógicamente.
- ¿Qué mejoras debe acometer Arkaute en cuanto a medios?
- Hay que hacer un esfuerzo de modernización de la academia
importantísimo, tanto en el campo de las herramientas de gestión como
en programas formativos y medios materiales. Tenemos una serie de
instalaciones punteras, como por ejemplo las galerías de tiro, que las
hemos mejorado. Deseamos potenciar las pistas de conducción, porque
existe una necesidad de formación en ese sentido, no sólo para los
ertzainas, sino también para los conductores de ambulancias o de
camiones de bomberos. Asimismo, tenemos que modernizar toda la parte de
aulas y dormitorios, ya que tienen 30 años y necesitan una reforma
integral. Pero, en general las instalaciones son muy buenas y con
muchas capacidades. Lo que necesita Arkaute también es una apertura
hacia lo que es el mundo de la seguridad de manera integral y una mayor
cooperación con otras policías, como Guardia Civil y Policía Nacional y
también de otros países.
- Usted ha luchado por impulsar en este último año el plan de euskaldunización de los ertzainas.
- Con el tema del euskera no se está visualizando bien el esfuerzo
que se está realizando desde el departamento. Hemos duplicado el número
de alumnos de 2009, que también fue superior al de 2008. Se han
realizado más del doble de exámenes de acreditación de perfiles, y,
además, estamos intentando racionalizar esta área dentro de lo que
sería la acción de gobierno. No es muy lógico que la Ertzaintza esté
con unos determinados perfiles y la Administración general, Justicia o
Educación con otros. Así se gastan muchos recursos y se genera mucha
confusión entre los diferentes perfiles y conocimientos que se tienen
que adquirir. Desde la viceconsejería de Política Lingüística se está
haciendo un buen trabajo. También hemos racionalizado el gasto y
logrado acometer más con menos dinero, por medio de una ejecución real
del presupuesto. Tenemos una crisis económica que nos obliga a ser
imaginativos y los resultados nos dirán si nuestra gestión es mejor o
anterior que con los anteriores gobiernos.
- ¿Qué opina de la sentencia del TSJPV sobre el cupo de las mujeres en la Ertzaintza?
- La sentencia no dice que no pueda haber un cupo, sino que
legalmente no existe un amparo legal para que lo tengamos. Lo cierto es
que el porcentaje de las mujeres en la Ertzaintza es muy bajo y en
muchas situaciones su papel es muy importante. No puede ser que de
8.000 agentes sólo el 10% sean mujeres, cuando el porcentaje de la
población no es ése. Además, hay problemáticas que no es que no la
puedan atender un hombre, pero dentro de esa filosofía de proximidad,
empatía y conocimiento, la presencia de la mujer es muy importante. Un
ejemplo es ante la violencia de género.
- ¿Qué tal encaja las críticas de los sindicatos de la Ertzaintza?
- Me sorprende mucho la beligerancia de las centrales sindicales en
algunos temas. Sus críticas no me afectan mucho porque desde la
dirección estamos convencidos de que lo que hacemos va en beneficio y
mejora del cuerpo. Al final las acciones tienen sus frutos, y eso es lo
que se va a ver.
- La Ertzaintza está resolviendo cada vez más casos a través
del análisis de ADN. ¿Se están convirtiendo los ertzainas en agentes
como las series televisivas norteamericanas del CSI?

- La Unidad de Policía Científica de la Ertzaintza se ha convertido
en una referencia a nivel internacional. Está dotada con los últimos
medios materiales y formados a la última, y eso se refleja en los
resultados que se están obteniendo. Cuando te explican sus técnicas y
métodos no difieren mucho de los que podemos ver en la televisión.
- ¿Y a esa unidad sólo acceden los agentes listos?
- No. Tan listo es el que está mirando el ADN como el que es capaz
de interpretar en la calle que una persona está a punto de cometer un
delito. Desde el patrullero al agente de la Unidad de Policía
Científica, todos tienen que ser listos.
- En 2009, saltó a los medios un escándalo de vejaciones en la academia. ¿Se han erradicado las novatadas en el centro?
- En el tiempo que llevo como directora no he conocido ningún caso.
Es cierto que hemos estado especialmente vigilantes con lo que es la
convivencia y la valoración de las actitudes de los ertzainas. El
proceso de formación en Arkaute es nueve meses de internado, que son
largos. Además, ahora tenemos gente desde los 19 hasta los 35 años, por
lo que tenemos alumnos muy jóvenes y otros que ya tienen hijos. Por
tanto, se produce una valoración de los conocimientos, de las materias
que se les dan, pero también de cuáles son sus actitudes tanto en clase
como cuáles son sus aptitudes como futuro ertzaina. Existe todo un
grupo de profesionales que están haciendo un seguimiento del aspirante
y cómo se adapta a la profesión de policía. Es muy importante tener en
cuenta que a esa persona le vamos a dar un arma y hacer un agente de la
autoridad. Por eso, deben ser personas responsables, colaborativas, que
sepan trabajar en grupo y, sobre todo, tengan un alto respeto a la ley,
al tiempo que sepan discernir muy bien lo que es el uso de la fuerza y
el uso de las herramientas de las que disponen. Por tanto, no
entendemos que se puedan producir situaciones de esas, y creo que los
ertzainas también lo tienen muy claro.
- ¿Qué opinión le merece el supuesto espionaje a políticos en Álava realizados al parecer por ertzainas?
- No tengo datos exactos de lo que se ha producido. Las unidades de
investigación tienen que hacer su trabajo lógicamente según marcan los
jueces y los fiscales. Todo lo que se salga de ahí, ni lo contemplamos.
Los jueces serán en todo caso los que deberán decidir qué es lo que ha
pasado.
LA CIFRA
11.138
es el número de matriculaciones en la Academia de Arkaute el pasado
año para realizar todo tipo de cursos, desde pruebas de tiro hasta
conducción de ambulancias. De ellos, 7.867 fueron de la Ertzaintza,
1.999 de la Policía Local y 1.272 de formación no policial.
La 23 Promoción
Se inscribieron 4.053 personas para las 140 plazas convocadas, lo
que supone una demanda histórica en todos los procesos de la
Ertzaintza. De ellos, 3.052 fueron varones y 1.000 mujeres. El pasado
martes ingresaron los 230 aspirantes, que se graduarán en diciembre y
se completará así por primera vez la plantilla oficial de 8.000
agentes. De los nuevos alumnos, 180 son hombres y 50 mujeres.
Presupuesto
El presupuesto del pasado año fue de 16.190.000 euros. En 2011 se reducirá en dos millones.
Fuente: diariovasco.com


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